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有限空間作業(yè)典型事故案例及教訓(xùn)

發(fā)布時(shí)間 :

2022-01-19

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一、廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)雙洲紙業(yè)有限公司“2·15”較大中毒事故

2019 年 2 月 15 日,廣東省東莞市雙洲紙業(yè)有限公司環(huán)保部主任安排 2 名車間主任組織 7 名工人對(duì)污水調(diào)節(jié)池(事故應(yīng)急池)進(jìn)行清理作業(yè)。當(dāng)晚 23 時(shí)許,3 名作業(yè)人員吸入硫化氫后中毒暈倒,池外人員見狀立刻呼喊救人。先后有 6 人下池施救,其中 5 人中毒暈倒在池中,1 人感覺不對(duì)自行爬出。經(jīng)公司內(nèi)部組織救援共救出 5 人,消防救援人員趕到后救出其余 3 人。事故造成 7 人死亡、2 人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約 1200 萬元。事后,該公司法定代表人、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、人事行政部經(jīng)理、安全管理人員、環(huán)保部主任和污水處理班班長等 6 名涉事人員被移送司法機(jī)關(guān)處理,對(duì)該公司予以行政處罰。

事故教訓(xùn)

(1)未履行作業(yè)審批手續(xù),未明確監(jiān)護(hù)人員及其安全職責(zé)。

(2)作業(yè)前未檢測(cè)、未通風(fēng),作業(yè)人員未佩戴個(gè)體防護(hù)用品,違規(guī)進(jìn)入污水調(diào)節(jié)池作業(yè)。

(3)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員盲目施救造成傷亡擴(kuò)大。

(4)安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員上崗作業(yè)。

(5)應(yīng)急演練缺失,人員缺乏應(yīng)急處置、自救和互救能力。

二、湖南省岳陽市聚香園食品有限公司“5·30”較大中毒事故

2018 年 5 月 30 日,湖南省岳陽市聚香園食品有限責(zé)任公司 1 名員工發(fā)現(xiàn)腌制池發(fā)臭,遂安排另 2 人清洗腌制池。2 人使用抽水泵抽水 20min 后,抽水泵進(jìn)水口被覆蓋在池邊緣的塑料膜堵住,污水無法抽出。其中 1 人在未采取任何防護(hù)措施的情況下,下池捅破塑料膜,在爬上腌制池的過程中因吸入池底污水產(chǎn)生的硫化氫而中毒暈倒,摔入池內(nèi)。池上另 1 人和后趕來的 1 名村民分別下池救援,隨即中毒暈倒。經(jīng)其他村民和消防救援人員共同救援,3 人被救出。事故造成 3 人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失 230 余萬元。事后該公司法人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

事故教訓(xùn)

(1)未進(jìn)行有限空間辨識(shí),未在腌制池清理作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志。

(2)現(xiàn)場(chǎng)未配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備。

(3)未采取檢測(cè)、通風(fēng)、個(gè)體防護(hù)等措施,冒險(xiǎn)下池作業(yè)。

(4)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

(5)未制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。

(6)作業(yè)人員未接受有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全培訓(xùn)。

三、上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”較大爆炸事故

2018 年 5 月 12 日上午,上海埃金科工程建設(shè)服務(wù)有限公司(承包單位)安排作業(yè)人員對(duì)上海賽科石油化工有限責(zé)任公司(發(fā)包單位)苯罐進(jìn)行維修。作業(yè)前,發(fā)包單位作業(yè)人員對(duì)罐內(nèi)氧氣、可燃?xì)怏w進(jìn)行檢測(cè)并記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)為合格,但承包單位和發(fā)包單位現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員在均未對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、未檢查人員個(gè)體防護(hù)用品佩戴和工器具攜帶等情況下簽字同意承包商作業(yè)人員進(jìn)罐開始作業(yè)。下午,承包方作業(yè)人員開展浮箱拆除作業(yè),但該項(xiàng)作業(yè)并非作業(yè)方案中的內(nèi)容。被拆除的浮箱組件中有苯泄漏到儲(chǔ)罐底板且未被及時(shí)清理,苯蒸氣與罐內(nèi)空氣混合形成爆炸環(huán)境。作業(yè)過程中,作業(yè)人員使用非防爆工具產(chǎn)生點(diǎn)火能量,發(fā)生閃爆,造成苯罐內(nèi) 6 人當(dāng)場(chǎng)死亡。事故直接經(jīng)濟(jì)損失約 1166 萬元。事后,共有 20 余人受到不同程度的處罰,其中對(duì)上海埃金科工程建設(shè)服務(wù)有限公司賽科項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和作業(yè)負(fù)責(zé)人、上海賽科石油化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)部公用工程裝置維護(hù)機(jī)械工程師移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,兩家公司法定代表人均處上 1 年收入 40%的罰款,對(duì)其他相關(guān)人員分別予以撤職、降職、記過、警告等行政處罰。

事故教訓(xùn)

(1)上海賽科方面,發(fā)包管理缺位,特殊作業(yè)管理流于形式。檢測(cè)人員未規(guī)范檢測(cè),檢測(cè)儀伸縮桿配置不到位,未檢測(cè)到罐內(nèi)實(shí)際氣體濃度;現(xiàn)場(chǎng)管理人員在未認(rèn)真核查檢測(cè)情況,未督促承包單位作業(yè)人員落實(shí)防護(hù)措施的情況下就同意承包單位開始作業(yè);相關(guān)管理人員在知道作業(yè)內(nèi)容發(fā)生重大變化的情況下,未通知承包單位修改施工方案,且未及時(shí)要求停止作業(yè)。

(2)上海埃金科方面,作業(yè)前未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底;作業(yè)過程中未進(jìn)行氣體檢測(cè),人員未使用防爆工具;作業(yè)時(shí)未配備和使用符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品;作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化后,在未變更作業(yè)方案的情況下繼續(xù)實(shí)施作業(yè)。

四、江蘇省徐州市天安化工有限公司“12·31”較大中毒事故

天安化工有限公司(簡稱天安化工公司)因脫硫塔內(nèi)部防腐層脫落和塔體泄漏比較嚴(yán)重,委托重慶華為液化空氣設(shè)備制造有限公司(簡稱重慶華為公司)進(jìn)行檢修。2019年 12 月 31 日 19 時(shí)許,重慶華為公司工程負(fù)責(zé)人和 1 名臨時(shí)雇傭的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng) 15名工人陸續(xù)來到現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備作業(yè)。作業(yè)前,盲目排放脫硫液造成液封失效,憋壓在循環(huán)槽上部空間的煤氣沖破液封進(jìn)入塔內(nèi)。作業(yè)人員在未進(jìn)行檢測(cè)和通風(fēng)的情況下,分別進(jìn)入上、下段塔內(nèi)進(jìn)行作業(yè),其中 4 人因吸入一氧化碳暈倒在塔內(nèi),1 人感覺不適及時(shí)出塔?,F(xiàn)場(chǎng)組織救援,在上段成功救出 1 人,但在下段救援中,使用呼吸器(損壞無法使用)和安全繩多次施救未果;后經(jīng)消防救援人員救出受困的 3 人,但均已死亡。事故直接經(jīng)濟(jì)損失約 402 萬元。事后,對(duì)天安化工公司法定代表人、總經(jīng)理等 10 人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,對(duì)生產(chǎn)科科長等 4 人予以行政處罰,對(duì)該公司依法予以行政處罰并納入聯(lián)合懲戒對(duì)象,暫扣其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證 6 個(gè)月;將重慶華為公司納入聯(lián)合懲戒對(duì)象,吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

事故教訓(xùn)

(1)天安化工公司方面,企業(yè)增加處理設(shè)備后無設(shè)計(jì)、施工資料,未開展變更后的安全風(fēng)險(xiǎn)分析,致使作業(yè)時(shí)未采取有效隔離措施;現(xiàn)場(chǎng)配置的呼吸器故障,致使初期救援失敗;未審核并發(fā)現(xiàn)重慶華為公司不具備施工資質(zhì);施工前未編制停工方案,未審核施工方案;未進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn);未對(duì)施工進(jìn)行安全監(jiān)管。

(2)重慶華為公司方面,非法簽訂其經(jīng)營許可范圍以外的工程合同;施工前未對(duì)臨時(shí)雇員進(jìn)行針對(duì)性安全培訓(xùn),施工中未提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;未向天安化工公司提出有限空間作業(yè)許可申請(qǐng);未安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

五、河南省新密市中原環(huán)保新密熱力有限公司“10·10”較大窒息事故

2019 年 10 月 10 日,中原環(huán)保新密熱力有限公司檢修維護(hù)中心發(fā)現(xiàn)供熱一次管網(wǎng)注水異常后,隨即安排東區(qū)班組辦理相關(guān)審批手續(xù),分別組織 2 組人員對(duì)一次管網(wǎng)進(jìn)行查漏巡檢。15 時(shí) 20 分左右,其中 1 組巡檢組的 1 名作業(yè)人員下井后缺氧窒息暈倒,同組另外 2 人陸續(xù)下井施救均暈倒。另 1 組巡查至現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)異常后,撥打救援電話并開展救援,成功救出 2 人,消防救援人員趕到后救出第 3 人。事故造成 3 人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約 305.8 萬元。事后,對(duì)該公司總經(jīng)理處以上 1 年收入 40%的罰款,對(duì) 8 名負(fù)有直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以記過、嚴(yán)重警告、警告等不同程度的行政處罰,對(duì)該公司

處以 60 萬元行政處罰。

事故教訓(xùn)

(1)未嚴(yán)格審批,現(xiàn)場(chǎng)未配備安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備。

(2)發(fā)生險(xiǎn)情后未采取任何防護(hù)措施,盲目施救,導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

(3)安全培訓(xùn)未落實(shí),人員缺乏相應(yīng)的安全防護(hù)和應(yīng)急救援能力。


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